合肥探索城市危旧房“自主更新、原拆原建”典型案例（一）

青阳香浓

来源：合肥市人民政府发布 

【编者按】

宅者人之本，人以宅为居。习近平总书记指出：“住房是群众安身立命之所，质量安全至关重要。”当前，合肥城市发展正从大规模增量扩张转向存量提质增效。面对老城区点状、零星分布的危旧房，合肥市坚持“尽力而为、量力而行”，创新推出维修加固、翻建、重建、产权收购等处置路径，探索形成“政策引导、群众自主、资金共担、品质提升”的改造机制，已累计实施危房改造项目51个，解危4000余套。

危房翻建，主要适用于修缮难度大、成本高的危险住房，按照“不超过现状或不动产权证载明的用地总面积和总建筑面积，不改变原房屋用途，不突破原建筑占地范围和建筑高度”原则，在原址上恢复建设。简言之，就是不搬离老地方、不割舍老邻里，让危房原地重生。

案例一

明光巷14号——16户“一条心”，D级危房原地重生

瑶海区明光巷14号1栋建于1972年，四层砖混结构，16户均为个人产权房改房，建筑面积约1200平方米，经鉴定为D级危房。改造面临共识难、筹资难、审批难、实施难。

怎么办？街道—社区—居民代表三级联动，召开意见征询会、座谈会10余次，逐户澄清“解危即拆迁”误解，最终16户100%达成共识。资金由市、区、产权人按3:3:4比例分担，三方共管、透明可控；审批实行“部门联审+专家论证+政府专题会审”；建设采用装配式技术，工期缩短30%，并推行国企代建全流程服务，群众满意度100%。新楼南侧采光、北侧入户，厨卫完善，“老房子”变成“好房子”。



案例二

省电影公司宿舍——从“被动接受”到“主动决策”

庐阳区省电影公司小区4号楼始建于1958年，房屋主体结构老化，墙体开裂、管线老化、防水失效、抗震能力不足，被鉴定为D级危房。全楼19套（间），7户为个人产权，其余为安徽电影集团公房，是典型的“公房+私房”多产权住宅。

2025年11月，项目正式启动，历时9个月建成交付。面对多产权协调难、地块零星难以成片改造等难题，项目坚持群众自主、民主协商，建立“两轮意见征询”机制，社区累计上门沟通60余次，业主自主议方案、选施工、筹资金。新楼按现行抗震标准建设，实现独立厨卫，同步更新管网，保留红砖外观。业主统筹+财政奖补，多方协同发力让居民住上品质新居。



翻建，翻新的是房屋，凝聚的是民心，留住的是城市记忆。合肥市将继续用心用情，筑牢居住安全底线，焕新家园面貌质感，让这座城市里的每一个家，都更安全、更温暖、更有归属感。

下期将聚焦危房维修加固，走进包河区齐云山庄宿舍、瑶海区染织厂宿舍危房改造项目，敬请关注。